يعتبر الكونفدرالية (من اتحاد كونفدرالية لاتينية - جمعية ، نقابة) أحد أندر أشكال الحكومة. بالمعنى الدقيق للكلمة ، فإن الاتحاد ليس حتى دولة كاملة في جوهرها ، لأنه يجمع بين عدة دول مستقلة ذات سيادة كاملة. بالإضافة إلى ذلك ، تُظهر التجربة التاريخية أن البنية الكونفدرالية ليست فقط واحدة من أندر ، ولكن أيضًا واحدة من أكثر تشكيلات الحالة غير المستقرة.
تفككت جميع النقابات الكونفدرالية المعروفة حاليًا بعد وجود قصير ، أو تم تحويلها إلى ولايات اتحادية كاملة. يرجع عدم الاستقرار السياسي هذا في المقام الأول إلى ميزات الاتحاد الكونفدرالي نفسه ، الذي يمتلك في نفس الوقت خصائص كل من دولة واحدة واتحاد قانوني دولي للدول ذات السيادة. بغض النظر عن السمات التاريخية والثقافية للتنمية ، فإن جميع الاتحادات لها السمات العالمية التالية: 1. يتم إنشاء الاتحادات الكونفدرالية لتحقيق هدف مشترك معين (التعاون الاقتصادي أو السياسي أو العسكري ، التنمية التجارية ، إلخ) ؛ 2. يحق لمواطني الاتحاد إنهاء اتفاقية الكونفدرالية من جانب واحد والخروج بحرية ؛ 3. السيادة في الكونفدرالية تعود لرعاياها. لا يوجد قرار واحد من السلطات الكونفدرالية له قوة قانونية دون تصديق (موافقة) من الدول الأعضاء ؛ 4. السلطات الكونفدرالية لديها فقط مجموعة محدودة من القضايا. عادة ما تكون هذه مشاكل الحرب والسلام ، وإنشاء نظام اتصال مشترك ، وتشكيل جيش واحد وسياسة خارجية ؛ 5. نظام السلطات الكونفدرالية محدود مقارنة بأنظمة الدول ذات السيادة. على وجه الخصوص ، فإنه يخلق فقط تلك السلطات والمؤسسات اللازمة لحل مشاكل معينة. كقاعدة ، لا توجد سلطات قضائية ؛ 6. لا يمكن إنشاء ميزانية الاتحاد إلا على حساب التبرعات الطوعية من الدول الأعضاء في الاتحاد. ليس لدى الاتحاد نظام تحصيل إجباري للضرائب والرسوم ؛ 7. يتم تشكيل البرلمان الكونفدرالي من قبل الهيئات التمثيلية لمواضيع الاتحاد ، ويتقيد جميع المندوبين فيه بالتعليمات الصادرة إليهم من الدول ذات السيادة ؛ 8. تفتقر معظم النقابات الكونفدرالية إلى الجنسية المشتركة ، ولا توجد حاليًا نقابات كونفدرالية كاملة في العالم. حتى سويسرا ، التي تسمى رسمياً الاتحاد السويسري ، هي في الأساس دولة اتحادية. إن الاتحاد الأوروبي هو الأقرب إلى الكونفدرالية في هيكله ، ولكن لم يتم الاعتراف به رسمياً على هذا النحو.
