في 10 مارس 2012 ، اقترح رئيس الاتحاد الروسي آنذاك ، ديمتري ميدفيديف ، نقل الإدارة الرئاسية والأجهزة الحكومية ، ومجلس دوما الدولة ومجلس الاتحاد ، وغرفة الحسابات والقضاء ، وكذلك المدعي العام ، ولجنة التحقيق والوزارات المختلفة خارج MKAD.
كان السبب الرئيسي لهذا القرار هو المباني الإدارية في المركز التاريخي لموسكو. يقع أكبر تركيز للسلطات المختلفة في Okhotny Ryad و Bolshaya Dmitrovka ، على بعد 200 متر من الكرملين. المباني الحكومية الكبيرة ، بما في ذلك دوما الدولة ، التي تتكون من 450 نائبا ، دون احتساب مساعديهم والأمانة ، وسياراتهم الشخصية والرسمية - كل هذا حوّل موسكو إلى مدينة رسمية.
ويمكن تحديد العاصمة الحالية بأمان: مدينة للأعمال. كل يوم ، يتوجه ملايين الأشخاص كل صباح في سياراتهم إلى المركز للعمل. أصبحت الاختناقات المرورية العملاقة من الصباح إلى المساء حقيقة يومية وفي نفس الوقت كابوسًا لهذه المدينة. لم يعد المترو قادرًا على التعامل مع هذه المشكلة.
بناءً على جميع الأحداث المذكورة أعلاه ، كان العديد من سكان العاصمة قلقين للغاية من أن موسكو ستصبح انهيارًا كبيرًا قريبًا. ونتيجة لذلك ، نشأ اقتراح لتوسيع رأس المال. تحدث الأول على مستوى الدولة ، ديمتري ميدفيديف عن هذا. واقترح إضافة بضع مئات من الهكتارات من منطقة موسكو إلى موسكو الكبرى. 1 يوليو ، انضمت موسكو إلى إقليم منطقة موسكو ، التي تلقت اسمًا غير رسميًا لـ "موسكو الجديدة". يقع المكسب بشكل رئيسي في الجنوب والجنوب الغربي.
اقترحت لجنة النقل ، بقيادة الرئيس إيجور شوفالوف في يوليو 2012 ، إنشاء مركز حكومي في Kommunark ، بالقرب من طريق موسكو الدائري. اتفق النواب وأعضاء مجلس الشيوخ على الانتقال إلى هناك ، بشرط أن تنتقل السلطات الأخرى أيضًا إلى موسكو الجديدة معهم. لكن البرلمانيين رفضوا التحرك.
أرجأ فلاديمير بوتين ، في اجتماع خاص في الكرملين في 14 أغسطس 2012 ، اعتماد هذا القرار حتى مارس 2013 ، حيث وجه تعليمات إلى المتخصصين لتقييم الجانب المالي للقضية.
