نشأت صراعات اقتصادية حول توريد الغاز الروسي إلى أوكرانيا ، وكذلك عبور الغاز عبر أراضيها إلى أوروبا ، بشكل دوري منذ عام 1993. يكمن جوهر الخلاف حول أسعار الغاز في الموقف غير المؤكد لأوكرانيا فيما يتعلق بروسيا: ما إذا كانت دولة أخوية ، والتي يمكن منحها بعض الفوائد ؛ سواء كانت دولة أوروبية مستقلة ، ثم يجب حساب أسعار الغاز حسب المعايير الأوروبية.
خلفية الصراع
بعد انهيار الاتحاد السوفياتي ، كانت أوكرانيا المستقلة التي تشكلت حديثًا ، والتي عبر أراضيها يمر خط أنابيب الغاز الرئيسي من روسيا إلى أوروبا ، على مفترق طرق: من ناحية ، أصبحت أوكرانيا دولة منفصلة ، خالية من السيطرة الخارجية ، من ناحية أخرى ، كانت دولة أخوية في الفضاء ما بعد السوفييتي. وبالتالي ، احتفظت أوكرانيا تاريخيًا بحوافز لشراء وعبور الغاز الطبيعي المنتج في روسيا.
ومع ذلك ، اختارت كل من روسيا وأوكرانيا الرأسمالية كهدف لتنميتها اللاحقة. ولذلك ، فإن حقائق اقتصاد السوق قد أثرت تدريجيًا. على الرغم من التخفيضات الكبيرة على الغاز الطبيعي المورّد ، كانت أوكرانيا بحلول عام 1995 قد تراكمت عليها دينًا كبيرًا للغاية بقيمة 1 تريليون روبل.
أعلنت شركة غازبروم تعليق إمدادات الغاز لأوكرانيا ، لكنها اقترحت حل مشكلة الديون الأوكرانية عن طريق نقل جزء من ممتلكات شركات أنابيب الغاز الأوكرانية.
في 10 مارس 1995 ، بعد نتائج المفاوضات الروسية الأوكرانية ، تم اتخاذ قرار بمواصلة إمدادات الغاز إلى أوكرانيا ، شريطة أن يقدم الجانب الأوكراني جدولًا زمنيًا لسداد ديون الغاز في غضون شهر. لم يتم تقديم جدول دفع الديون ، ومع ذلك ، لأسباب سياسية ، لم يتم فصل أوكرانيا عن الغاز.
بعد الميدان الأول
في عام 2004 ، بدأت "الثورة البرتقالية" في أوكرانيا ، والتي تم خلالها تحديد تطلعات أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي ، وبدا الخطاب المعادي لروسيا (أحيانًا شوفيني صريح) من شفاه الأعضاء العاديين في الميدان وبعض السياسيين البارزين. ومع ذلك ، اتخذت روسيا هذه التغييرات مقيدة للغاية.
في مارس 2005 ، بعد "الانقلاب البرتقالي" ، أعلنت الحكومة الأوكرانية الجديدة لشركة غازبروم أنه من الضروري زيادة معدلات نقل الغاز الروسي إلى أوروبا عبر أوكرانيا. إلغاء المعدلات التفضيلية لعبور الغاز لروسيا من حيث الجوهر ، وهذا يعني زيادة في عائدات الميزانية لأوكرانيا.
ومع ذلك ، وافقت شركة غازبروم على رفع تعريفة النقل ، لكنها بدورها ربطتها بإلغاء سعر الغاز التفضيلي لأوكرانيا بمبلغ 50 دولارًا ، وتحديد متوسط سعر الغاز الأوروبي بمبلغ 160-170 دولارًا / ألف. م³.
رفضت الحكومة الأوكرانية بشكل قاطع مثل هذا الاقتراح ، وأصرت على تمديد النظام التفضيلي السابق لاتفاقيات الغاز مع روسيا. أدى التعنت العنيد للجانب الأوكراني ، وكذلك الخطاب المعادي لروسيا غير الغامض ، في ديسمبر 2005 إلى تشديد المتطلبات الروسية. وارتفع سعر الغاز إلى 230 ألف دولار. م³.
ثم ، بسبب عدم توقيع عقود توريد الغاز للعام المقبل ، اعتبارًا من 1 يناير 2006 ، تم إيقاف توريد الغاز إلى السوق الأوكرانية. ولكن بما أن عمليات التسليم الرئيسية للغاز الروسي إلى أوروبا تتم من خلال خطوط أنابيب الغاز على أراضي أوكرانيا ، وفقًا لقيادة الأخيرة ، خلال الأيام الأولى من عام 2006 ، كان غاز التصدير يختلف مع الجانب الروسي لتلبية احتياجاته الخاصة. وقد لاحظ ذلك على الفور من قبل المستهلكين الأوروبيين.
في 4 يناير 2006 ، تمكنت غازبروم والحكومة الأوكرانية من الاتفاق على سعر للغاز يبلغ 95 دولارًا لكل ألف. م³. مثل هذا السعر أصبح ممكنا بمزيج من الغاز الروسي التركماني ورخيص الثمن. ومع ذلك ، بعد مرور بعض الوقت ، قدمت تركمانستان أيضًا إلى أوكرانيا مطالبات بالتعويض عن نقص المدفوعات.
